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Seminário sobre a Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (CFEM)

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06/10/2025 - 08:00 a 18:30
25/08 a 06/10/2025
06/10/2025
300
Ação educacional
Português
Presencial
4:30 hora(s)

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Conteúdo evento

Objetivo
Vivemos em um país com vastas riquezas minerais, onde a exploração dos recursos naturais impulsiona a economia nacional, mas também impõe desafios profundos aos territórios onde essa atividade ocorre. A Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (CFEM) é um dos principais instrumentos para transformar essa riqueza em benefício coletivo. Mais do que uma obrigação financeira, ela é uma oportunidade de promover justiça territorial e desenvolvimento sustentável nos municípios mineradores e afetados pela mineração. 
 
O Seminário sobre a CFEM: Avanços e Desafios na Arrecadação, Fiscalização e Aplicação foi concebido como um espaço plural de diálogo e construção conjunta. Reunindo especialistas, representantes de órgãos públicos, controle externo, entidades municipais, setor privado e sociedade civil, o evento propõe refletir sobre como a CFEM pode cumprir melhor sua função redistributiva e estratégica. 
 
Durante o seminário, serão debatidos entraves históricos como a subarrecadação, a prescrição e decadência de créditos minerários, a fragilidade da fiscalização e a falta de planejamento na aplicação dos recursos. Mas também serão destacadas soluções práticas, como o fortalecimento da cooperação federativa, o uso de tecnologias para o controle, boas práticas municipais e iniciativas de controle social. 
 
Mais do que abordar a arrecadação em si, o evento quer provocar uma reflexão sobre o papel estruturante da CFEM na melhoria da qualidade de vida das populações impactadas pela mineração e na promoção de territórios mais resilientes, preparados para um futuro pós-extrativo. O objetivo é criar pontes entre entes federativos, instituições de controle, agentes econômicos e a sociedade, para garantir que os recursos gerados pela mineração retornem efetivamente em forma de políticas públicas qualificadas. 
 
Este seminário é um convite à articulação, à troca de experiências e à formulação de estratégias que tornem a CFEM um verdadeiro motor de transformação social nos territórios explorados pela mineração. É também um chamado à responsabilidade compartilhada, para que a riqueza do subsolo nacional gere prosperidade acima da terra — com equidade, transparência e compromisso com as gerações presentes e futuras.
 

Conteúdo

14h00 – 14h30 | Sessão Solene de Abertura 

  • Ministro do TCU, Antônio Anastasia 

  • Presidente do TCE-MG, Conselheiro Durval Ângelo Andrade 

14h30 – 16h20 | Painel 1 – Arrecadação e Fiscalização da CFEM: Cooperação e Estratégias para Fortalecer o Controle e a Arrecadação 

Objetivo: Debater os principais desafios na arrecadação e fiscalização da CFEM, com foco na melhoria da capacidade de fiscalização por meio da cooperação entre a ANM, estados, municípios e tribunais de contas. Este painel visa identificar as causas da subarrecadação, discutir soluções práticas para aprimorar os processos de arrecadação e fiscalização, e explorar como a integração entre os diferentes entes pode fortalecer o controle e garantir que os recursos sejam devidamente recolhidos. Também serão discutidos problemas decorrentes da prescrição, decadência e outras dificuldades jurídicas que comprometem a recuperação de créditos minerários 

Tópicos: 

  • "Integração Institucional: Fortalecendo a Cooperação entre ANM, Estados e Municípios"¿ 

  • "Eficiência e Tecnologia: Melhorando a Capacidade de Fiscalização da ANM" 

Participantes: 

  • Moderação: Sérgio Fleury – AudPetróleo/TCU e Frederico Bedran Oliveira (OAB/DF) 

  • Alexandre de Cássio Rodrigues (Superintendente da ANM) 

  • Marco Antônio Lage (Presidente da AMIG) 

  • Júlio Nery (Diretor de Assuntos Minerários do IBRAM) 

  • Gustavo de Queiroz Chaves (Coordenador-Geral de Auditoria das Áreas de Minas e Energia – CGU) 

  • Discussões, perguntas, conclusão e compromissos 

16h20 – 16h40 | Intervalo para Café e Networking 

16h40 – 18h25 | Painel 2 – Distribuição e Aplicação da CFEM: Transparência e Desafios em sua Aplicação¿ 

 
Objetivo: Discutir a importância da transparência na distribuição e aplicação dos recursos da CFEM, destacando como esses recursos podem ser utilizados para promover o desenvolvimento socioeconômico sustentável dos municípios mineradores e afetados pela mineração, e a melhoria de vida da população. Este painel abordará as melhores práticas na aplicação dos recursos, a necessidade de divulgação pública das informações e os impactos positivos esperados. Participarão representantes de prefeituras municipais, dos tribunais de contas, organizações da sociedade civil e especialistas em desenvolvimento sustentável. 

Tópicos: 

  • “Transparência e controle social da aplicação dos recursos da CFEM” 

  • “Boas práticas na aplicação da CFEM pelos Municípios” 

  • “Aplicação dos recursos em municípios mineradores e afetados pela mineração para desenvolvimento socioeconômico e melhoria de vida da população” 

Participantes: 

  • Moderação: Prof. Maria Amélia Enriquez (UFPA) 

  • Gisele Gonçalves de Brito (auditora de controle externo do TCE/MG) 

  • Licurgo Joseph Mourão de Oliveira (Conselheiro Substituto do TCE/MG) 

  • Fábio Giusti Azevedo de Brito (Centro de Tecnologia da Mineração – CETEM) 

  • Luiz Paulo Guimarães de Siqueira (Movimento pela Soberania Popular na Mineração – MAM) 

  • Discussões, perguntas, conclusão e compromissos 

18h25 – 18h30 | Encerramento do Evento 

  • Palavras finais das autoridades – TCE/MG 

Público alvo do evento

1. Gestores e técnicos públicos diretamente envolvidos com CFEM
  • Servidores da Agência Nacional de Mineração (ANM): fiscais, procuradores e gestores responsáveis pela arrecadação e fiscalização da CFEM.
  • Secretarias de Fazenda estaduais e municipais: técnicos que lidam com o repasse, arrecadação e planejamento orçamentário relacionado à CFEM.
  • Procuradorias Federais e Estaduais: profissionais que atuam na cobrança judicial da CFEM e em questões legais de arrecadação.
  • Prefeitos, secretários de planejamento e finanças, e técnicos dos municípios mineradores e afetados.
2. Sistemas de controle e órgãos de articulação federativa
  • Tribunal de Contas da União (TCU): unidades envolvidas com auditorias em políticas minerais, arrecadação federal e governança fiscal.
  • Tribunais de Contas Estaduais e Municipais (TCEs/TCMs): auditores e técnicos que atuam no controle da aplicação da CFEM nos municípios.
  • Controladoria-Geral da União (CGU): áreas relacionadas ao controle interno, transparência e correição.
  • Ministério de Minas e Energia (MME)/ Secretaria Nacional de Geologia, Mineração e Transformação Mineral (SNGM): servidores ligados a políticas minerais e interface com entes subnacionais.
3. Representantes do setor mineral
  • Empresas mineradoras (grandes, médias e pequenas): especialmente aquelas atuantes em MG, PA e GO.
  • Entidades setoriais: IBRAM, ABPM, AMIG, Sindicatos patronais e de trabalhadores da mineração.
  • Consultorias especializadas em tributação mineral e compliance regulatório.
4. Sociedade civil organizada e movimentos sociais
  • Organizações e coletivos que atuam em territórios mineradores: como “De Olho na CFEM”, Comitê Nacional em Defesa dos Territórios frente à Mineração e Instituto Escolhas.
  • ONGs e observatórios especializados em justiça socioambiental, desenvolvimento regional e finanças públicas.
5. Academia e centros de pesquisa
  • Pesquisadores da área de mineração, finanças públicas e desenvolvimento territorial: UFPA, CETEM, UFMG, UnB, UFG, entre outras.
  • Instituições que estudam federalismo fiscal e políticas de redistribuição: IPEA, IBGE, FGV, Instituto Jones dos Santos Neves (ES), etc.

Informações gerais

Local: Belo Horizonte, Minas Gerais – O evento será realizado no auditório do TCE-MG.

Observações

Inscreva-se também nos eventos:

Diálogo Público Minas Gerais - Encontro de ideias e soluções
https://ir.tcu.gov.br/c9j

Oficina Questões práticas sobre contratações públicas e prestação de contas - Edição Minhas Gerais
https://ir.tcu.gov.br/c9h
 

Próximos agendamentos

Local / Descrição DataHora de inícioHora de término
- 06/10/202508:0018:30

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